赣深燃党[2008] 2号

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关于印发《赣州深燃天然气有限公司深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动实施方案》的通知

各基层党支部、各部门、各经营单位：

根据《中共赣州市委关于深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动的决定》（赣市发[2008]1号）和市国资委党委印发的学习

教育活动实施方案，经公司党总支研究同意，现予印发《赣州深燃天然气有限公司深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动实施方案》，请认真组织实施。

二00八年二月二十五日

主题词：学习贯彻十七大精神教育活动实施方案通知

赣州深燃天然气有限公司党总支2008年2月25日印发

赣州深燃天然气有限公司

深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色

社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”

学习教育活动实施方案

为贯彻落实《中共赣州市委关于深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动的决定》（赣市发[2008]1号，以下简称市委《决定》），根据市委办公厅和市国资委党委印发的开展学习教育活动实施方案要求，特制定本方案。

一、活动主题

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在更高的起点上践行科学发展观，奋力推进赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越，夺取全面建设小康社会的新胜利。

二、对象范围

（一）公司全体党员；

（二）公司中层以上管理人员。

三、责任主体

公司党总支，各基层党支部。

在公司党总支的领导下成立学习教育活动领导小组，领导小组指导并重点抓好各部门、各经营单位的学习教育活动。从而形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。

四、方法步骤

活动时间为2008年1月至2008年12月，分三个阶段进行：

（一）宣传科学发展成就阶段（2008年1月－4月）

1、动员部署。企业召开践行科学发展观学习教育活动动员大会，党组织主要领导作动员报告，对学习教育活动进行动员和部署。公司于2月28日前召开由公司党总支委员和基层党支部委员以及公司中层以上干部参加的动员大会。

2、学习宣讲。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝什么目标前进的重大问题，回答了党和国家事业发展的重大理论和实际问题，对于开创中国特色社会主义新局面，实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的历史意义。各部门（单位）要认真组织学习宣讲活动，要联系各自的工作实际，切实增强科学发展意识。

要深入学习宣讲党的十七大报告关于毫不动摇地巩固和发展公有制经济，健全现代企业制度，增强国有经济的活力、控制力、影响力，继续推进国有经济布局和结构的战略性调整，深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督的论述。着重领会和把握党的十七大集中论述改革开放历史进程和宝贵经验的原因和历史背景，着重领会和把握改革开放这场新的伟大革命的目的和性质，进一步坚定在新的历史条件下继续推进改革开放、走中国特色社会主义道路、使国有和国有控股企业更好更快发展的信心与决心。

要深入学习宣讲科学发展观的内涵和精神实质，特别要学习宣讲我市十大体系建设、体制机制创新和提升开放水平的成就，学习宣讲我市转变经济发展方式、培植和壮大优势产业集群的成就，学习宣讲我市基础设施建设和城市化建设的成就，学习宣讲我市以改革创新精神加强和改进党的建设的成就。

通过学习宣讲，要使全体党员、干部坚持集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的理念不动摇，坚持纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略不动摇，坚持“一条主线、六个重点”的工作推进机制不动摇，自觉把科学发展观的要求落实到经济社会发展的实际行动中。

（1）集中学习。3月底以前，以支部为单位，组织集中学习，做到有计划、有专题、有座谈、有记录，个人有读书笔记或心得体会文章。同时，党员干部要加强自学，并将自学贯穿学习教育活动全过程。

（2）组织宣讲。公司要开展“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”系列主题宣讲报告会。一是党总支领导成员要带头宣讲辅导；二是要积极组织参加市委宣讲团举办的宣讲活动；三是要主动邀请有关专家到公司作“深入贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”主题辅导报告。

（3）参加培训。公司将按照市委和市国资委党委要求组织人员参加学习培训，以提高引领科学发展的能力。

整个学习宣讲培训活动结束时，公司将通过组织知识竞赛、座谈等活动形式，检验学习教育活动的成效，以迎接市委和市国资委学习教育活动领导小组办公室的检查。

3、宣传造势。公司各部门（单位）要利用各种宣传手段，如办公自动化网站、简报等，集中宣传科学发展观的深刻内涵和基本要求，宣传学习落实科学发展观的典型事例，着力营造学习科学发展观、落实科学发展观的浓厚舆论氛围和良好的社会环境。要善于总结推广学习教育活动的先进经验，认真收集整理活动信息，及时向党总支学习教育活动办公室和各新闻媒体报送。

（二）破解科学发展难题阶段（2008年5月－8月）

1、开展主题调研。5月底以前，公司中层副职以上干部要围绕“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”主题，深入开展调研活动，重点转变经济发展方式、破解发展难题、推动科学发展。通过调研总结经验，发现问题，剖析原因，提出对策。

2、开展案例剖析。6月份，公司各部门（单位）主要负责人，要结合部门（单位）实际，选择落实科学发展观的个案进行诊断和剖析。

3、开展“突出践行科学发展观，推进‘一条主线，六个重点’工作”主题实践活动。采取考核、评比、竞赛、总结推广典型等方式，开展以推进燃气基础设施建设，关心员工、促进企业和谐，加强党组织建设和先进性建设为主要内容的主题实践活动。

（三）创新科学发展机制阶段（2008年9月－12月）

1、开展“五对照五检查五完善”活动。9月份，公司各部门（单位）要通过自查、征求意见、召开会议等途径，认真进行对照检查，采取有效措施，着力推进以十大体系建设为重点的体制机制创新，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

一是对照发展是第一要务的要求，重点检查经济建设这个中心是否抓牢，经济发展环境是否更加优化，十大体系建设是否扎实有效，进一步完善社会主义市场经济体制。

二是对照建立与健全现代企业制度的要求，重点检查企业法人治理结构是否完善，决策是否民主科学，现代企业制度条件下的党委会、董事会、经理层履职是否明确，进一步完善企业法人治理结构和党组织发挥政治核心作用的机制。

三是对照可持续发展的要求，重点检查资源是否做到节约集约利用，节能减排责任、环境保护措施是否有效落实。

四是对照以人为本的要求，重点检查企业改革发展的政策是否落实，是否存在侵害职工合法权益的人和事，关系员工切身利益的劳动合同、社会保障、收入分配和安全生产等问题是否得到有效解决，努力构建企业和谐发展的机制。

五是对照正确政绩观的要求，重点检查企业党组织建设和“四好”班子创建活动措施是否扎实，企业内部的激励约束机制是否建立健全，企业领导班子能力和素质是否与科学发展观的要求相适应，进一步完善“三位一体”的绩效考核机制。

2、召开民主生活会。公司要把突出践行科学发展观作为年度民主生活会的重要内容之一，领导班子成员要联系实际认真分析自己所负责的工作是否符合科学发展观要求，哪些方面不符合科学发展观，并找出原因，提出下一步努力的方向。

3、组织检查考核。公司学习教育活动领导小组将对各部门（单位）进行考核检查，考核检查的主要内容为“一条主线，六个重点”和“在六个方面有更大作为”目标的实现情况。检查时，采取社会调查和民意测评等适当方式征求群众意见和社会各界意见。

4、评选先进。12月份，在考核检查的基础上评选先进，评选出落实科学发展观的排头兵和先进单位。

5、总结表彰。活动结束时，公司各部门（单位）要对整个学习教育活动进行认真总结，撰写总结材料，并报送公司党总支学习教育活动领导小组。

学习教育活动基本结束后，适时组织一次“回头看”，巩固扩大学习教育活动成果。

五、组织领导

（一）加强领导，明确责任。

在市委、市国资委党委的统一领导下，学习教育活动由公司学习教育活动领导小组组织协调，各基层党支部具体组织实施，以支部为单位开展。成立公司党总支学习教育活动领导小组办公室，切实抓好本单位的学习教育活动：一要制订切实可行的方案。二要查清对象。做到不遗漏，全覆盖。三要把握重点、抓点带面。做到突出重点，把握关键，以点带面，全面推进，有效实施。四要统筹安排。做到学习工作两不误，两促进。五要狠抓落实。按照市委《决定》和本实施方案的要求，抓实抓好每一个环节，落实每一项任务，全面完成预定的各项目标任务。公司各部门（单位）要深刻认识开展学习教育活动的重大意义，切实把学习教育活动摆上重要议事日程，公司主要领导要负总责，分管领导要具体落实。公司围绕学习教育活动给予必要的人力、物力和财力支持，确保学习教育活动正常开展。

（二）强化制度，狠抓落实。

一要建立督查制度。公司党总支学习教育活动领导小组将组织人员到各部门（单位）进行指导督查。对开展学习教育活动的情况进行检查。二是建立群众评价监督制度。采取适当方式向群众公布学习教育活动的情况，征求群众意见、接受群众监督。三是建立工作例会制度。学习教育活动开始、转段和结束，各企业要分别召开动员会和总结会。公司领导班子及其办公室要制订例会制度，定期研究情况、解决问题。四要培养推介典型。在实践中发现好思路、好做法，总结好经验、好典型，充分发挥典型的标杆作用。

（三）大力宣传，营造氛围。

公司网站要开设“在更高起点上践行科学发展观”专栏，要按照市委、市国资委学习教育活动领导小组办公室统一的宣传标语开展宣传活动，编发活动简报。大力宣传我公司“践行科学发展观学习教育活动”取得的成绩和创造的经验。要组织各种形式的文化活动，使科学发展观进一步深入人心，努力营造纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，在更高起点上践行科学发展观的浓厚氛围。

（四）结合实际，务实创新。

公司要紧密结合改革开放和现代化建设实际，紧密结合干部群众思想实际，积极探索，大胆创新，进一步丰富活动内容、形式和载体。要以推动工作，加快发展为出发点和落脚点，把学习教育活动与贯彻落实市委三届四次全体（扩大）会议精神紧密结合起来，与推动“一条主线，六个重点”工作紧密结合起来，做到一起安排部署，一起组织落实，一起督导检查。公司在组织活动中，既要着眼长远，又要立足当前，着力解决好本企业发展中遇到的突出问题；既要抓好抓实学习教育活动，更要注重把学习教育活动的成果转化到赣州经济社会科学和谐追赶与跨越的实践中来，促进企业经济建设、文化建设和党的建设全面发展。